妨害传染病防治还是危害公共安全？

　　构成妨害传染病防治罪 ， 需要行为人违反传染病防治法的规定，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的行为，其中，甲类传染病的范围，依照《中华人民共和国传染病防治法》与国务院有关规定予以确定。根据《传染病防治法》 的具体规定，甲类传染病是指鼠疫、霍乱。当然，国务院如果另外对甲类传染病作出新的规定，也应当按照妨害传染病防治罪定罪处罚。其次，在司法实践中，确诊病例、无症状感染者、病原携带者、疑似病例，还是密切接触者、重点风险人员等几类主体往往存在转化的情况。

　　经典案例

　　2021 年1月15 日，在武汉出差已经联系居住两周的被告人苏某连，在得知居住的小区马上会施行七天封控管理措施后，改签车票连夜返回老家，16日返回老家后，老家也启动了重大突发卫生公共事件一级响应，要求从高风险地区归乡人员实行居家或者集中隔离观察14天。

　　苏某连回乡后未按要求居家隔离，但因惧怕自身感染新型冠状病毒、传染家人，便隐瞒武汉旅行史，入住家附近某酒店，次日回到家中。因觉得自身没有传染风险，便于三天后多次出人大型商超、体育馆等公共场所。一周左右，苏某连出现了咳嗽、乏力、胃口差、胸闷等症状，遂搭乘公交车、拼车至市医院看诊。

　　经民警、居委会工作人员上门核查，苏某连方承认有武汉旅行史，并签署《居家隔离观察承诺书》，承诺不擅自外出。检测后被确诊为新型冠状病毒感染的肺炎病例。确诊后，和苏某连密切接触的 38 人被隔离观察。

　　本案中，苏某连在未确诊新冠之前是重点风险人员，但在检测后才转化为确诊病例，苏某连出入公共场所和乘坐公共交通工具的主观目的是导医问药，没有追求传染新冠肺炎的故意，不能以后来确诊的身份认定其构成以危险方法危害公共安全罪。最后，法院在定罪量刑时考虑到这点，以妨害传染病防治罪为其定罪量刑。